信息索引号 GZHS-19-04-06-zcjd-1384515 分类 政策解读 公开形式 网站
发布机构 惠水县政府办 文号 公开时限 长期公开
来源 惠水县政府办 名称 《惠水县打赢蓝天保卫战三年行动计划》政策解读
发布日期 2019-04-06 公开方式 主动公开
生效日期 2019-04-06 是否?#34892;?/td>

《惠水县打赢蓝天保卫战三年行动计划》政策解读

来源:惠水县政府办 发布日期:2019-04-06 16:24:40 文字大小:

《惠水县打赢蓝天保卫战三年行动计划》政策解读

 

一、计划背景

党的十九大提出将污染防治攻坚战作为决胜全面建成小康社会的三大攻坚战之一,要求坚持全民共治、源头防治,?#20013;?#23454;施大气污染防治行动,打赢蓝天保卫战。2018年5月18日召开的全国生态环境保护大会对打好污染防治攻坚战提出了明确要求。2018年6月16日,党中央、国务院下发了《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见?#32602;?#26126;确了打好蓝天保卫战、柴油货车污染?#21355;?#25915;坚战等7大标志性战役。2018年7月3日,国务院印发了《打赢蓝天保卫战三年行动计划?#32602;?#34892;动计划是贯彻落实党中央、国务院打好污染防治攻坚战决策部署的一项重大举措,是落实全国生态环境保护大会的具体行动。2018年7月30日召开的全省生态环境保护暨国家生态文明试验区(贵州)建设推进会,要求集中力量打好蓝天保卫、碧水保卫、净土保卫、固废?#21355;懟?#20065;村环境整治五场标志性战役。为贯彻落实党中央、国务院,省委、省政府及州委、州政府关于全面加强生态环境保护、坚决打好污染防治攻坚战,以及国务院、省、州关于打赢蓝天保卫战三年行动计划等文件精神,根据《惠水县全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战三年行动方案(2018-2020)》,结合惠水县大气污染防治工作的推进情况,制定《行动计划》。

二、总体要求

《行动计划》的总体要求是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二?#23567;?#19977;中全会精神,贯彻落实全国生态环境保护大会要求,认真落实党中央、国务院决策部署,坚持新发展理念,坚持全民共治、源头防治、标本兼治,深入开展大气污染防治行动,大力调整优化产业结构、能源结构、运输结构和用地结构,扎实开展专项攻坚行动,强化污染天气管控,统筹兼顾、系统谋划,突出重点、精准施策,坚决打赢蓝天保卫战,切实进一步增强全县人民的蓝天幸福?#23567;?#33719;得?#23567;?/span>

三、主要内容

《行动计划》是打好污染防治攻坚战的重大举措,主要内容包括明确三个目标,调整四种结构,实施四大专项,落实六大措施。《行动计划》共12个部分36个小点,主要内容如下:

(一)明确三个目标

1.大气主要污染物减排目标。到2020年,全县二氧化硫、氮氧化物排放总量分别比2015年下降7%以上;细颗粒物(PM2.5)和可吸入颗粒物(PM10)等主要污染指标得到?#34892;?#25511;制。

2.环境空气质量目标。县城空气质量优良天数比率保持在98%以上;防止雾霾天气发生。

3.主要工作目标。完成国务院《打赢蓝天保卫战三年行动计划》和省、州、县生态环境保护“十三五”大气污染防治目标任务。

(二)调整四大结构

一是调整优化产业结构,加快推进绿色发展。主要从优化产业布局、严控“两高”行业、“散乱污”企业综合整治、工业污染?#21355;懟?#22521;育绿色环保产业方面制定工作任务。

二是加快调整能源结构,构建清洁高效的能源体系。主要从控制燃煤、淘汰锅炉、提高能源利用效益、发展清洁能?#27492;?#20010;方面制定工作任务。

三是积极调整运输结构,发展绿色交通体系。主要是以公路运输结构调整为主,同时加强对油品供应和移动污染源的监管和整治。

四是优化调整用地结构,推进面源污染?#21355;懟?/span>通过对矿山、裸露地块、物料堆场、秸秆禁烧等方面的整治,减少扬尘对环境空气质量的影响。

(三)实施四大专项行动

一是开展建筑扬尘和道路扬尘专项整治。主要解决影响城市环境空气质量的重点污染源。

二是开?#20849;?#27833;货车污染?#21355;?#25915;坚行动。按照国家、省、州统一要求,结合惠水实际研究制定专项?#21355;?#35745;划。

三是开?#26500;?#19994;窑炉整治专项工作。通过实施淘汰、?#21355;恚?#37325;点整治“散乱污”企业的小窑炉。

四是开展挥发性有机物?#21355;?#19987;项行动。重点整治化工、工业涂装、包装印刷等VOCS排放重点行业。

(四)落实六大保障措施

一是强化空气质量精准管控,?#34892;?#24212;对重污染天气。主要通过开展源解析、加强应急处置和完善监管机制三个方面来实现对大气环境空气质量的精准管控。

二是加强环境大数据能力建设,提升环境监管水平。完善监测网络,加强监控体系建设,强化监测数据质控管理,实现监测数据质量交流畅通。

三是加强大气环境监管执法,强化环保督察。加强环境执法监管力度,实现多个行?#23548;?#31649;部门对大气环境的监管执法。

四是完善环境经济政策体系,强化行动保障。制定?#34892;?#30340;经济政策,主要包括环境财政、环境价格、生态补偿、环境权益交易、绿色税收、绿色金融、行业政策等内容,引导投资向大气污染?#21355;?#20542;?#20445;?#28608;发污染减排的内生动力,有力推动了大气环境保护和高质量发展。

五是落实各方责任,强化考?#23435;试稹?/span>通过制度建设,压实各方责任,确保各项任务层层抓落实,件件有回音。对工作不力、责任不实、污染严重、问题突出的,实施处罚?#35797;穡?#30830;保各项任务全面完成。

六是加强信息公开,动员全社会广泛参与。及时公布城市环境空气质量,及时发布重点区域、重点企业污染?#21355;?#20449;息。加强宣传教育,形成全社共同参与大气污染防治的格局。

 

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